GDALで日本語のその後

以前記事に書きました。
http://gpsrsgis.seesaa.net/article/453905660.html

最近になって＃7065についていくつかコメントが追加されました。
https://trac.osgeo.org/gdal/ticket/7065

私には何が起こっているのか，理解できていません。

パラメータ
"--config GDAL_FILENAME_IS_UTF8 NO"
を追加せずに2バイトファイルを認識するようになればうれしいのですが..

どなたか分かる方，解説お願いします。